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为配合各地疫情防控要求，中国国家铁路集团有限公司决定推出免费退票措施，自即时起，旅客在车站、12306网站等各渠道，办理2021年8月3日24时前已购各次列车有效车票退票时，均不收取退票手续费，购买铁路乘意险的一同办理。民航局8月3日下发通知，明确旅客在2021年8月4日0时前已购买乘机日期在8月4日至8月31日的国内机票，自8月4日0时起至航班起飞前可以免费退票，航空公司及其航空销售代理人不得收取费用。（据新华社微博8月3日、4日报道）“免费退票”政策在“免费”的同时，还减少了对退票的一些时间限制，延长了办理退票服务的时间节点。这打消了旅客对退改行程产生费用的担忧，也切实降低了他们的费用支出。铁路、民航是交通动脉，是人流密集之地，而防疫要阻断传播链条，就要减少人员流动强度和交互密度，尽力避免交叉感染风险。在这种情况下，“免费退票”有利于合理有序引导公众树立安全防范意识，最大限度减少人员流动，切实降低疫情传播风险。这一政策措施，同很多地方“少外出、不聚集”的倡议要求相适应、相配合，是对疫情防控实打实的支持，体现出铁路、民航部门的大局意识和责任担当。“免费退票”并非首次。去年新冠肺炎疫情出现初期，今年春节到来之际，铁路、民航部门都出台了相应的免费退票或改签规定。这一举措符合公众期许、顺应公众呼声，为有效遏制疫情、防止传播扩散起到了积极作用。铁路、民航方面免费退票，是各个地方、各条战线齐心协力防控疫情的重要一环，是全国“一盘棋”的一个具体体现。只要始终保持这种精神，各地、各行业各司其职、各负其责，慎终如始、再接再厉，把既定的各项疫情防控措施落到实处，未来的胜利就一定属于我们。“免费退票”广受好评和欢迎，对铁路、民航来说，还需从这份好评和欢迎中读出人们的新期待。面对疫情，退票政策关联着疫情防控大局，关联着很多人下一步的出行安排。退票政策定不下来，人们的心就放不下。面对人们的这种期待，有关方面应考虑将免费退票这类稍显临时性的做法制度化、常态化，纳入应急预案，建立长效机制，明确免费退票的适用情景与条件，将来再有突发状况时，这一机制能够迅速跟上、及时启动。对于公众而言，这可以在很大程度上缩短“空窗期”，有效缓解因等待、“不确定”而产生的急躁情绪和焦虑心情；对于铁路、民航等部门而言，这样则能够促进服务意识的增强、服务水平的提升，更好树立自身形象，更好为大局服务。应对措施早一分出台就能赢得早一分的主动，快一步就能得到快一步的先机。“免费退票”展现出铁路、民航以人为本、顾全大局、担当尽责的积极姿态。期待更多部门、行业能从中受到启发，面对突发状况、紧急状况时迅疾响应、超前决策、超前处置，在精准分析、科学研判的基础上及时制定出台相关公共政策与服务。有了这样的意识和做法，我们就一定能下好先手棋、打好主动仗，形成应对各种突发事件、特殊状况的强大合力。 （周丹平）
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