同心同德 砥砺前行 全力建设京唐秦轴线上的“微中心”——县十六届人大一次会议开幕 刘学彬等出席

　　

赵青英作政府工作报告

县十六届人民代表大会一次会议开幕式会场    牛春富   摄

　　2月27日上午，备受瞩目的县十六届人民代表大会一次会议隆重开幕。肩负全县人民的重托，200多名县人大代表出席大会。 　　会议由大会主席团常务主席郭小玲主持。大会执行主席马洪利 、王占宏、王印阳、王旭鹏、牛立明、龙立新、包秀凤、冯明瑜、朱志勇、任春振、刘文阁、刘学彬、刘明明、刘宝敏、刘洪波、齐树友、闫希光、孙志文、杨廷辉、张广栋、张贵田、张晓雁、赵青英、赵学峰、费来文、秦建国、夏友军、郭小玲、曹连波、鲍成超在主席台就座。 　　特邀出席大会的有：县政府副县长陈向东、欧阳勇生，县政府党组成员王志超；县政协副主席聂永成，县政协党组成员、副主席候选人杜希杰，县政协副主席候选人、工商联主席贾旭涛；县政府原县长王舜；县人大常委会原主任李景阳、王金田，原副主任李本玉、张宗焘、王明远、刘慕贤、王海、苏立春、赵善奎；县公安局政委王复生；县法院党组副书记、副院长田金江；河北科技师范学院院长王同坤；河北机场管理集团秦皇岛机场公司总经理李显锋。 　　驻我县的市人大代表，出席县政协十五届一次会议的全体委员，县委、县政府有关部门的主要负责同志，县法院、县检察院机关中层以上负责同志，以及各乡镇区的主要负责同志列席了会议。 　　应出席今天大会的代表221名，实出席205名，符合法定人数。 　　大会在庄严的国歌声中开幕。 　　县长赵青英代表县人民政府作《政府工作报告》。《报告》共分三部分：五年来政府工作的回顾；今后五年政府工作的主要目标和任务；切实加强政府自身建设。 　　赵青英回顾五年来的政府工作时说，2012年以来的五年，是昌黎经济迅猛发展的五年，是社会事业全面进步、人民生活不断改善的五年。特别是十八大以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，自觉践行发展新理念，主动适应发展新常态，以坚定的决心和非凡的勇气，锐意进取、改革创新，顶住了经济下行的巨大压力，“十三五”实现良好开局。 　　赵青英说，过去的五年，我们经济总量跃上新台阶、综合实力明显增强；园区建设持续推进、项目建设突飞猛进；城乡建设强力推进、人居环境显著改善；农业产业发展最快、农村面貌变化最大；生态建设不断加强、环境质量持续优化；保障体系不断完善、民生福祉日益增加；作风转变成效明显、政府建设全面加强。2016年，实现地区生产总值212.6亿元，年均增长9.6%；人均生产总值3.9万元，年均增长10.5%；三次产业结构日趋合理，由2011年的34.6:41:24.4调整为27.7:36.6:35.7；实现全部财政收入18.7亿元，一般公共预算收入历史性突破10亿元，年均分别增长11.7%和14.7%；完成固定资产投资139.5亿元，年均增长15.6%；实现社会消费品零售总额65.6亿元，年均增长10.7%。 　　在总结成绩的同时，赵青英也指出了我县经济社会发展中存在的差距和短板。赵青英说，全县上下必须大力解放思想、锐意开拓，针对矛盾问题，采取有力措施，以担当进取的作风、革故鼎新的勇气，奋力开创政府工作新局面！ 　　赵青英指出，未来五年，是昌黎加快转型、动力重构的五年，我们必须抓住深化改革红利释放重大机遇，推动发展方式的根本转变，实现县域经济全面振兴；未来五年，是昌黎全面开放、潜能迸发的五年，我们必须主动融入京津冀协同发展，不断拓展发展空间，实现借力借势崛起；未来五年，是昌黎攻坚克难、负重赶超的五年，我们必须在新一轮竞相发展格局中，抢占先机增创优势，实现率先突破加快发展；未来五年，更是昌黎决胜全面小康、重塑大县强县形象的五年，我们必须打赢跨越发展这场硬仗，补齐改善民生的最大短板，实现总体小康向全面小康的跨越。 　　结合县第十二次党代会要求，确定今后五年县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第九次党代会和县第十二次党代会战略部署，继续坚持“430”奋斗目标，深入实施“生态立县、产业强县、开放活县、创新兴县”发展战略，科学完善“四区五园驱动、三城六业崛起”发展布局，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，在对接京津、服务京津中加快发展自己，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，在增收增效、推进共享中努力提高人民生活水平，全力建设京唐秦轴线上的“微中心”，全面加快生态昌黎、实力昌黎、活力昌黎、美丽昌黎的建设步伐，为率先建成全面小康社会而奋斗。 　　按照五年工作的总体要求和目标任务，我县确定今后五年全县经济社会发展的预期目标为：到2021年，实现“四突破两翻番两下降”，即：地区生产总值突破300亿元，全部财政收入突破30亿元，地方财政一般公共预算收入突破16亿元，固定资产投资累计突破1000亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别比2010年翻一番以上；万元GDP能耗、污染物排放总量降幅达到市控目标；2017年，全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，城镇和农村居民人均可支配收入均增长9%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，万元GDP能耗、PM2.5、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成市下达的目标任务。 　　赵青英说，今后五年，要大力推进环境生态化，坚持低碳循环、持续健康的发展路径；大力推进产业现代化，培育结构合理、优势明显的产业体系；大力推进园区功能化，构建配套完善、支撑有力的承接平台；大力推进旅游全域化，打造绿色休闲、生态康养的高端旅游目的地；大力推进城乡一体化，建设魅力独特、宜居宜业的美丽家园；大力推进开放立体化，构筑内外联动、充满活力的开放前沿；大力推进服务均等化，建成文明和谐、繁荣幸福的全面小康。 　　赵青英指出，在今后的五年中，我县要坚持科学执政、依法行政；坚持主动作为、狠抓落实；坚持严以用权、倡俭治奢。以新理念引领政府工作，以新思路推动发展建设，以新形象凝聚民心民力，时刻将光荣使命担在肩上，将万家忧乐放在心头，努力建设人民满意的政府。 　　赵青英最后说，让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，继续前进，全力建设京唐秦轴线上的“微中心”，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！ 　　大会还听取了《昌黎县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）》的报告（书面）；《昌黎县2016年县总预算及县本级预算执行情况和2017年县总预算及县本级预算》的报告（书面）；关于《提升行政执行力，建设效能政府》议案决议落实情况的报告（书面）；以举手表决的方式通过了选举办法（草案）、设立专门委员会的决定（草案）、专委会组成人员人选的表决办法（草案）。